治理年鉴2009-2010

出版社:吉林出版集团有限责任公司
出版日期:2010-12
ISBN:9787546344324
作者:法国更新治理研究院
页数:251页

章节摘录

版权页:插图:这些成果相当喜人,但是有时候这些成果也不那么绝对。首先,我们必须承认外交方面取得的进步事实上不一定会被落实。非政府组织也只能起到短暂的广告效应,而且只有当这些事实被当众揭露出来后,非政府组织采取的行动才能奏效。非政府组织在谈判的过程中起到了积极的作用,他们也肩负着监督谈判达成的协议是否得以实施的重任。非政府组织的作用也有可能被缩小,因为他们不直接负责签署协议,签署协议一直都是政府的特权(但是没有人要求改变现状)。因此,我们只能通过与政府组成联盟才能形成大多数的格局,才能签署协议。所以非政府组织既起到领路人的作用,又要施加压力,二者很难平衡。最后还要强调一个事实:在针对某些措施或新的法令进行谈判时,会对战略、地缘政治和经济方面造成一系列影响,因此不可能完全凭想象进行谈判,非政府组织的自由空间肯定就会很小。在这方面政府本身的权力也很有限。于是,重要的国际行动者和势力特别强大的压力集团就会介入。但是,即使面对这么难以攻克的堡垒,非政府组织还是起了相当重要的作用,他们让公众舆论更清楚地认识到用其他的方法看待这些问题的重要性。反全球化运动促使人们更多地去考虑自由贸易主义有什么好处,全球化会带来什么好处,是否有必要在伊拉克开战这些问题。不管非政府外交的成果是被夸大了,还是被缩小了,之所以能够取得这些成果,很大程度上是因为有些非政府行动者有能力动员公众舆论。政府行动者所捍卫的事业或观点起初都只有少数人关注,因此无法进入政治行动者的视野,也不能成为选举辩论中的主题。问题就在于要让人们看到这些主题,并使之成为选举辩论的主题。过于少数派的观点不会得到政治行动者的支持,至少不会得到那些希望在选举中获胜的人的支持。

作者简介

人民是否认同他们被统治的方式? “非国家的”行动者是否能有效地参与政权及制定公共政策?谁有资格对治理做出评估?如何使公共管理教育适应现实和国际化?如何改革公共管理教育?……这些都是《治理年鉴2009—2010》所探讨的治理领域极其重要的话题。
法国更新治理研究院和世界各地从事治理实践和研究的人士合作,运用比较、互动和跨文化研究的方法,以期更好地理解治理的实践及其面临的挑战。《治理年鉴2009—2010》让那些实践家和分析家畅所欲言,就治理的原则提出他们的建议,为那些拥护“善治”这种简单化方法的人提供有建设性的替代方案。

书籍目录

引言     帕斯卡尔•德利勒
作者眼中的治理现状
民主的合法性与治理 作者:皮埃尔•罗桑瓦隆
一个没有坐标的世界? 作者:米歇尔•维伊奥卡
构想一种尊重地区活力的世界治理方案 作者:阿尔贝托•阿科斯塔
“善治”:破碎的镜子——国际合作行动者的经济批判视角 作者:尼古拉•梅塞尔,雅克•奥乌德•奥乌迪亚
政权的合理性及其根基
各种形式的合理性:现实、多元化以及政权的根基 作者:塞夫里娜•贝利纳
非洲的多样化与合理治理:多元化礼赞 作者:阿桑内•姆贝伊,乌斯马纳•西
以追求合理的民主治理为目标重新思考合作 作者:让-马克•沙泰涅
治理与政治秩序的构建:合法性的再造与中产阶级的回归 作者:多米尼克•达尔邦
法律的多元方法:合法治理的核心问题 作者:克里斯托夫•埃伯哈德
拉丁美洲的法律多元化:从法律认同到跨文化措施 作者:埃斯特•桑切斯-博特罗,胡安•卡洛斯-路易斯-莫勒达
共同创造公共财富与多行动者的合作关系
非国家行动者:治理的新环节?
共同创造公共财富与多行动者的合作关系 作者:米歇尔•苏盖,马丁•维耶拉朱斯
地方协商与治理:加强协作的关键问题 作者:皮埃尔-伊夫•吉厄纳夫
NGO问责——5•12大地震引发的一场“信任大地震”作者:康晓光,陈南方
中国非政府组织的问责之争 作者:马丁•维耶拉朱斯
共同为最弱势群体提供卫生服务 作者:贝亚特丽丝•吕米奈
公民社会组织参与国际行动:重新思考并加强地方行动的手段 作者:多米尼克•卡维特
世界公民身份 作者:莉萨•乔丹
拉丁美洲的非政府组织正在寻求一种新的身份 作者:若热•巴尔比
非政府外交:公民社会在国际舞台上的影响与日俱增 作者:亨利•胡耶-多尔弗伊
治理的分析与评估
将评估纳入公共行为改革的战略 作者:克莱尔•洛奈-伽马,马丁•维耶拉朱斯
从影响的评估到权力的认知:评估面临的新挑战 作者:安热尔•萨尔多芒多
加强伙伴国制定本国评估框架的能力:联合国开发计划署的创意 作者:若阿基姆•纳赫姆
非洲的跨国评估机制:追求效率和可信度的创新机制 作者:埃洛迪•埃斯屈萨
治理培训
治理培训:一个跨文化、多学科的挑战 作者:克莱尔•洛奈-伽马, 米歇尔•苏盖
欧洲公职人员培训面临的挑战 作者:皮埃尔•卡蓝默
更新公共管理教育:从程式化的精英教育到学习多元化 作者:让-鲁普•沙普莱,帕特里斯•波尔舍龙
培养一批活跃在私营和公共部门之间、具有战略眼光的行动者 作者:艾哈德•弗里德贝格
中国公务员培训体制评析及改革思考 作者:曹钢 吴琼华
加拿大的公共管理教育:持久性与变化性 作者:杰拉德•博依查克,卡罗琳娜•维尔纳,迈克尔•米德莱顿,安妮•克里斯滕森
聚焦一个变动中的次大陆:透过拉美棱镜看治理
法国更新治理研究院在拉丁美洲的活动概观 作者:克莱尔•洛奈-伽马,托马•穆里埃斯
法国更新治理研究院简介

内容概要

法国更新治理研究院:一个思考治理问题的跨文化、跨学科、跨行动者的平台。
2006年在梅耶人类进步基金会倡导下成立的更新治理研究院确定了如下目标:

发现和分析公共机构和非国家行动者(公民社会,私营部门,公民……)之间有助于在公共领域制订有效的、合理的调节方式的互动实践;

比较和融合超越治理主流观点(往往伴有太多的规定限制)的新方法和建议;
法国更新治理研究院总部设在巴黎,在波哥大有一个分部。研究院的任务是做鉴定,或委托别人做鉴定,安排培训课程,组织国际研讨会并传播文献,以协助制订公共政策和发展规划。为此,研究院的活动有以下几个基本特点:

跨文化:在五大洲的研究人员及实践者之间建立关系网络,展示各种不同文化对治理问题的回答;

跨学科:将政治学、人类学、经济学和法学等学科的专家观点汇集在一起;

跨行动者:将学界、国家或国际公职部门、企业、公民社会组织、传统的权威人士以及宗教界人士联系起来;同时也强调从地方到全球的不同治理层级之间的联系。
网站:www.institut-gouvernance.org

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图书封面


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