工商行政管理执法程序规范分类集成(上下)

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出版社:工商
出版日期:2005-02-28
ISBN:9787800129810
作者:甘应龙 编

章节摘录

  (一)法人  法人,按《民法通则》第36条规定:“法人是具有民事权利能力和 民事行为能力,依法独立享有民事权利和承担民事义务的组织。  法人是相对于自然人的民事主体,是由法律赋予独立法律人格 的一种组织体。它离不开人,但不是自然人个体的凑合,而是自然人 或者财产的集合,是一种团体组织。人与人或者财产与财产的联合并 非都是法人。  1.法入的特征  法人具有以下一般特征:  (1)它是一种社会组织,是一种集合体,是由法律赋予法律人格 的组织集合体。这是法人与自然人的根本区别。它可以是个人的集 合体,也可以是财产的集合体。不以组织集合体名义出现的民事主 体,不能为法人。  (2)具有民事权利能力和民事行为能力。它可以自己的名义,通 过自己的行为享有和行使民事权利,设定和承担民事义务。  (3)依法独立享受民事权利和承担民事义务。它有自己独立的 权益,可以自己的名义独立享受权利和承担义务。  (4)独立承担民事责任。可否独立承担民事责任,是区别法人组 织和其他组织的重要标志。法人有自己能独立支配的财产,它可以自 己的名义,用自己的财产独立承担民事责任。对于自己所负担的债 务,它可以自己能独立支配的财产负有限清偿责任。  2.法人的要件  法人要件,又称法人的条件,指法律规定取得法人资格必须具 备的基本条件。不同的法人有不同的条件要求。《民法通则》第37条 规定,我国法人必须具备的基本条件有四条:  (1)“依法成立”,指法人必须符合法律规定和依照法定程序才能成立。法人资格不是自封的,也不是生而有之的“天赋人权”,而是由法律赋予的。法人成立的合法包括实体合法和程序合法。法定程序也是国家法律对法人资格的确认过程。

作者简介

  在我国行政立法、行政执法的历史进程中,“重实体、轻程序”由来已久,工商行政管理的立法和执法也同样如此。随着社会政治、经济、文化的全面进步,国家行政管理日趋深化,以行政程序制约行政权力,确保依法行政已成为行政法制的必然要求。只有严格遵循行政程序,才能保证法律的正确实施,切实维护相对人的合法权益,切实保障行政行为的有效性、合法性。在广阔的工商行政管理执法领域中,在丰富的工商行政管理执法实践中,因为没有明确意识到“遵循行政程序的要求,即是遵守法律的规定;违背行政程序的要求,即是违反法律的规定”,导致忽视行政执法程序,致使已作出的具体行政行为,在行政复议或行政诉讼中因为程序违法而被撤销的案件占有较大比例。这不仅降低了行政效率,增加了执法成本,也影响了行政执法的权威。为了适应社会进步对依法行政的要求,适应工商行政管理工作的客观需要,《工商行政管理执法程序规范分类集成(套装上下册)》作者集二十多年的工作实践和理论思考,编著了这本《工商行政管理执法程序规范分类集成》,填补了工商行政管理执法程序归类整理、系统阐述图书的空白。  《工商行政管理执法程序规范分类集成(套装上下册)》共十六章,由三部分内容组成:一是少量的理论引导部分,集中在第一章的导论以及各章节引言部分的“理解提示”;二是准确的工商行政管理程序法规,以条文加出处方式分类摘编在各章节正文部分;三是对法规疑难的大量注释,以“理解提示”方式附在法规条文后面,主要内容来自规范性文件。

书籍目录

第一章 工商行政管理导论一、行政、行政法、行政执法1.行政2.行政法3.行政执法二、行政行为(一)抽象行政行为与具体行政行为(二)行政立法行为、行政执法行为与行政司法行为(三)羁束行政行为与裁量行政行为(四)依职权行政行为与依申请行政行为(五)作为行政行为与不作为行政行为(六)要式行政行为与非要式行政行为(七)独立行政行为与需补充行政行为(八)行政行为的其他分类三、行政相对人(一)法人1.法人的特征2.法人的要件3.法人的分类(二)其他组织(三)自然入四、行政主体与行政执法主体(一)行政机关、行政主体与行政执法主体1.行政机关2.行政体3.行政执法主体(二)专门执法机关与普通管理机关(三)法定职权机关与法定授权组织(四)委托行政与授权行政(五)法人行政机关与派出机构、内设机构(六)国家公务员与行政执法人员五、行政程序与分类'(一)行政程序概念(二)行政程序分类1.内部程序与外部程序2.抽象行政行为程序与具体行政行为程序3.主要程序与次要程序4.强制性程序与任意性程序六、行政指导、行政责任、行政监督、行政救济(一)行政指导1.行政指导的种类2.行政指导的方式3.行政指导的特征(二)行政责任1.行政违法2.行政不当(三)行政监督(四)行政救济1.行政救济的种类2.行政救济的特征3.行政救济的功能七、工商行政管理(一)工商行政管理概念(二)工商行政管理的性质(三)现行工商行政管理的主要任务……第二章 工商行政管理法定职责第三章 工商行政管理法律适用第四章 一般行政公文处理程序第五章 工商行政管理许可证程序第六章 工商行政管理确认程序第七章 工商行政管理裁决、调解程序第八章 工商行政管理收费程序第九章 工商行政管理强制措施第十章 工商行政管处罚程序第十一章 工商行政管理机关移送涉嫌犯罪案件程序第十二章 工商行政管理复议程序第十三章 工商行政管理执法监督程序第十四章 工商行政管理诉讼程序第十五章 工商行政管理赔偿程序第十六章 工商行政管理奖励程序第十七章 工商行政管理法律法规便览

图书封面


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